□　汪江宁
 

　　作为通向生态文明重要途径之一，垃圾分类是促进资源能源有效循环、环境卫生清洁有序的新起点，也日益成为绿色低碳生活的新时尚。自2016年年底以来，我国垃圾分类以制度化方式推进，从中央到地方，从城市到乡村，生活垃圾分类的共识逐步建立。从全局看，当垃圾分类从试点走向全面推广、走向常态化，如何做到稳中求进，相关行业管理部门、行业从业者以及普通百姓对垃圾分类的认知面临新的考验，笔者从扩面、走细、走深三个维度予以简析。

　　扩面，是指垃圾分类推进从重点城市到地级市到有条件的县城。过去5年，通过在46个重点城市试点，我国的垃圾分类制度体系基本建立，形成了一套推行生活垃圾分类的方式方法，垃圾分类工作迈上了一个新台阶。目前，297个地级及以上城市正在全面推行垃圾分类，部分具备条件的县级地区也在启动和推进。有媒体报道，部分相关垃圾分类项目面临资金、资源不足，垃圾分类工作推进缓慢。更重要的是，过去单个城市的有效经验和方法不具有普适性。例如，2017年，上海推行垃圾分类“惊艳”了中国，全国纷纷效仿，各地出台了许多政策、措施，但对湿垃圾，上海精细到了极致，很多城市学不来。业内专家认为，垃圾分类不能一 刀切。要处理好“大中小”城市及县城垃圾分类推进的进度问题，经济条件好的可以先推，地方经济实力较弱的可以缓一缓。要处理好“东中西”部地区发展序列问题，促进东部市场化活力较强地区向中西部地区提供支持和帮助，协同推进垃圾分类工作。

　　走细，是指提升垃圾分类精细化管理水平。垃圾分类既是一个产业治理活动，也是一个社会治理活动。近年来，各地党政主要负责人亲自挂帅，党政齐抓共管、统筹谋划、系统推进，纵向贯通、横向联动，市、区、街道、社区层层抓落实。从垃圾产生源头开始宣传、实施分类，提升收集站点设施建设，配置完备的垃圾分类收集运输车辆，新建大中小相结合的分类处理设施，环环相扣、整体推进，垃圾分类全产业链条得到提升。专家认为，垃圾分类如同逆水行舟，不进则退，应认识到其复杂性和长期性。各项工作上了台阶之后，不应松懈，应加强体制机制建设，稳住成绩。在推进过程中，应该让“数量服从质量，进度服从实效”，并充分核算经济承受能力，尽力而为、量力而行，尤其是要避免措施激进和超前。垃圾分类与人们生活息息相关，只有持续“精耕细作”，这一生活新时尚才能蔚然成风。

　　走深，是指让垃圾分类深入人心。垃圾分类是一项长期复杂系统工程，不可能毕其功于一役，需要进一步出台措施，持续发力，久久为功。激发全民承担垃圾分类责任的积极性是垃圾分类取得成功的关键。需要整体规划和完善垃圾分类基础服务，提供全民参与的多种便利条件;需要构建社区垃圾分类共同体，多渠道创新全民参与方式。坚持以积分奖励、“红黑榜”、志愿者活动等群众喜闻乐见的方式方法，提高垃圾分类实效。在宣传上加大基础性投入，形成持续性、应用性、实践性宣传导向，提高宣传效果。对幼儿园、小学、中学的学生加强垃圾分类教育，从娃娃抓起，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”，一步步使垃圾分类成为全民自觉行动。