□　王志伟
 

　　污水含有碳、氮、磷等资源，污水经过适当净化处理可以作为水资源进行再利用，氮、磷可以作为肥料进行使用；污水中的碳（通常以COD表示）在生物处理过程中转化为污泥，污泥经无害化处理达标后，可以就近就地用于土地改良、荒地造林、苗木抚育、园林绿化等。因此，建制镇的生活污水既是污染物，也是资源。

　　我国建制镇具有显著的地域特征和区位特征，各地建制镇的人口规模、用水现状、经济社会状况、自然地理条件、水环境承载能力等差异较大，污水资源化利用应根据建制镇水资源禀赋、水环境承载力、经济社会发展水平、再生水利用场景等，依据《水回用导则再生水分级》（GB/ T 41018-2021）等国家标准（建制镇所在省市有地方标准的，执行地方标准），建立分质分级污水资源化利用模式。

　　对于缺水地区的建制镇，在确保污水稳定达到相关标准前提下，优先将达标排放水转化为可利用的水资源，可以替代常规水资源（自来水、地表水体水资源等）用于绿地浇灌、道路冲洗等市政杂用场景，也可以将尾水作为生态补水回补至建制镇河道、沟渠、溪流等自然水体，美化建制镇水环境。

　　对于存在污水再生回用于工业生产需求的建制镇，根据回用用途建立分质分级的污水资源化利用路径。再生水回用于工业生产设备清洗、冷却用途的，经过适度处理即可以达标使用；对于高标准回用的途径，可在常规工艺处理基础上进一步增加深度处理单元，提升再生水水质。

　　污水处理工艺所产污泥中富含各类有机质及氮磷等植物生长所需的营养物质。对于有条件的建制镇，可探索应用污泥有机质与氮磷资源回收利用技术与成套装备，推广模块化技术装备，拓宽污泥资源化利用途径，推动农村生活污水、污泥的就近就地资源化利用。

　　在污水处理与资源化技术方面，应根据污水水质水量特性、回用场景与水质要求等，因地制宜选择经济适用、技术可达、运行稳定的建制镇污水资源化处理技术与成套装备。具有一定规模的建制镇污水集中处理设施，可参考采用城镇污水处理厂常用工艺技术；小型化、分散化处理设施，应合理选择低成本低能耗、抗冲击负荷能力强、运行稳定、维护简便的污水资源化工艺技术与成套装备。

　　（作者系同济大学环境科学与工程学院院长、教授）