为助力加快土地流转和再开发利用进程，服务广州市高质量发展，近日，广东省广州市生态环境局正式印发实施《广州市非工业城市建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查工作技术指引（试行）》（以下简称《技术指引》）。《技术指引》拟定了“初判土壤污染风险可接受的行业清单”，简化了378个国民经济行业小类用地的土壤污染状况调查，占非工业行业企业用地涉及行业总数的78.8%。

　　自2019年1月1日《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土壤污染防治法》）实施以来，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。在法律实施过程中，必然导致用地流转速度受到一定影响，且资金投入增加。为加快土地流转，广州市2019年底率先制定了农用地转建设用地的土壤污染状况调查技术指引，旨在简化、规范农用地调查工作。这一举措有效地提高了农转建的土地流转速度，同时降低了调查成本。

　　当前，随着广州市经济高质量发展加速推进，土地流转需求仍在增加，供应压力持续加大，亟需破解相关流程、提升建设用地土壤污染状况调查的工作效率，助力土地流转和再开发利用提速。在农用地简化调查基础上，《技术指引》进一步扩大简化调查的用地范围，为城市发展更快、更好地提供绿色用地。

　　《技术指引》适用于非工业城市建设用地（即物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、商业服务业设施用地、绿地与广场用地）的土壤污染状况调查，立足于通过技术手段快速识别出低污染风险地块，并针对这些用地特点量身定做了8个“是否”的调查方法（例如，符合当前和历史上不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动；当前和历史上未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件等情况的，可以在第一阶段土壤污染状况调查时就结束调查活动），极大提升建设用地土壤污染状况调查的工作效率。《技术指引》评估形成“初判土壤污染风险可接受的行业清单”，作为简化调查的行业对象，清单共简化了378个国民经济行业小类用地的土壤污染状况调查，占非工业行业企业用地涉及行业总数的78.8%。据广州市生态环境局工作人员介绍，这一成果在国内属于首创。