在浙江省玉环市华鸿商圈的主干道上，一台清扫机器人开始缓慢移动，机身下的滚刷轻旋，所过之处尘埃尽收其中。近年来，玉环市以打造省级“机器人+城市管理”应用试点为目标，通过“场景侧精准发力、技术侧融合赋能、机制侧协同增效”三侧联动，积极探索城市治理新路径。

　　试点工作开展以来，城市管理效率与精细化水平逐步提升，初步实现了从“人海战术”向“人机协同”、从被动处置向主动发现的治理模式转变，为智慧城市建设提供了实践样本。目前，已在环卫清洁、街面巡逻等场景试用多类机器人，作业效率平均提升3倍以上，识别响应达秒级。

　　精准发力

　　构建多元应用矩阵

　　针对道路清扫面积大、重复性高等特点，玉环市在主城区步行街试点引入环卫清扫机器人，实现自主路线清扫及垃圾倾倒。单台机器人日均清扫面积达3万平方米，相当于3名环卫工人的一日工作量，释放人力从事盲区精细化清理，在提升环卫作业标准化程度的同时，实现了降本增效。

　　康育路步行街上，巡逻机器人缓缓穿行，一双“大眼睛”实时捕捉着街面动态。一旦发现占道经营、垃圾堆放等行为，它立即停下，发出清晰的语音提示：“请尽快整理。”玉环市在商业街区等重点区域部署轮式巡逻机器人，集成智能识别、语音提醒、视频回传等功能。机器人可自动识别占道经营、乱扔垃圾等常见违规行为并实时联动后台系统，形成“智能发现—远程预警—平台派单—现场处置”的管理闭环模式，日均巡逻覆盖里程约56公里，大幅拓展了管理覆盖面。

　　同时，玉环市积极测试无人机高空巡查与执法人员AI（人工智能）眼镜辅助执法模式，构建“空中+地面”“移动+穿戴”的立体巡查体系。无人机可实现广域监测与高空喊话劝导；AI眼镜赋能执法人员对现场人、车、物信息进行秒级识别取证。两类设备预计今年2月投入应用，将进一步提升复杂场景下的问题发现与处置能力。

　　融合赋能

　　打造协同创新生态

　　据了解，去年6月，玉环市成立了省内首个“机器人（城市管理）中试基地”，系统性发布涵盖环卫清洁、安防巡逻、应急响应等在内的十大测试场景，为机器人产品提供了真实、开放的测试验证环境。

　　“我们将机器人与城市管理的应用场景相结合，测试机器人在不同场景下是否满足城市管理需求，让机器人的安全性得到进一步保障。”相关负责人表示，这一措施有效吸引了上下游企业集聚，加速了技术迭代与产品优化。

　　数据驱动是实现智能治理的关键。玉环市推动各类管理机器人、智能设备数据实时接入智慧城管平台，实现前端感知数据与后台指挥调度系统的深度融合。通过平台对多源数据进行汇聚分析与智能派单，提升了跨部门协同处置效率，为城市运行“一网统管”提供数据支撑。

　　此外，玉环市明确了机器人与管理人员的职责分工——机器人负责常规巡检、初步识别与提醒，管理人员侧重于复杂情况判断、现场处置与关系协调。这种人机协作模式既减轻了一线人员重复劳动强度，又通过非接触式管理减少了现场冲突，提升了执法管理的温度与公众接受度。

　　协同增效

　　筑牢长效发展基础

　　在推进“机器人+城市管理”过程中，玉环市注重建立健全长效机制，确保创新实践可持续发展。

　　一方面，成立由市综合行政执法局牵头的工作专班，统筹应用推广、场景协调与企业对接。建立“测试—评估—优化—推广”的闭环工作流程，确保应用场景务实管用、技术方案成熟可靠，保障试点工作有序推进。另一方面，结合试点经验，研究制定城市管理机器人应用在技术参数、作业流程、数据安全等方面的标准规范，为技术攻关和风险防范提供系统保障，助力构建规模化、规范化应用标准体系。

　　玉环市着眼长远，以中试基地和现实需求为牵引，通过场景开放、供需对接等方式，积极引进和培育优质机器人研发制造及软件开发企业，旨在形成“以场景促创新、以应用带产业”的良性互动，助力本地智能装备产业发展，为城市智慧治理提供可持续的技术与产业支撑。

　　魏哲玉