每天近3500吨生活垃圾，对于广州白云区来说，是一道绕不开的现实考题。

　　这些垃圾从哪里来、运到哪里去，需要多少运输成本，能够回收多少资源，又有多少最终进入焚烧厂，背后不仅关系城市环境，也关系一座城区的运行效率和发展成本。

　　6月1日，白云区鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目正式开工。对于外界而言，这或许只是又一个环卫项目启动建设；但对于白云区来说，这项工程更像是一次新的尝试——不再把垃圾单纯视作需要处理的废弃物，而是把它看成可以循环利用的资源。

　　过去很长一段时间，城市垃圾治理的重点是“运得出去、处理得掉”。随着垃圾分类工作的深入推进，这一目标已经基本实现。但新的问题随之而来：分类之后怎么办？可回收资源如何进一步利用？不断增长的垃圾处理成本如何降低？环卫设施怎样摆脱“邻避效应”？

　　这些问题，既是白云区面对的问题，也是许多大城市共同面对的问题。

　　作为广州面积最大、人口最多的中心城区，白云区每天产生近3500吨生活垃圾。如此庞大的垃圾产生量，对运输、转运和末端处理能力提出了持续考验。与此同时，随着资源循环利用理念不断深化，仅仅满足于“日产日清”，已经难以适应绿色低碳发展的要求。

　　也正是在这样的背景下，白云区开始把目光从垃圾末端处置转向资源循环利用。

　　此次开工建设的鹤龙环卫再生资源循环利用中心，占地近5600平方米，总投资约1.6亿元。项目最大的特点，不是规模有多大，而是试图打通垃圾资源化利用链条。通过原生垃圾智能分拣、再生资源深加工以及后续产业协同，把过去直接进入末端处理环节的部分垃圾资源重新留在城市内部，实现循环利用。

（鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目设计效果图）

　　这种思路并非凭空而来。

　　2025年8月投入运营的新科垃圾压缩站，已经进行过一次探索。作为“分拣+压缩”一体化智慧垃圾转运站，新科站通过AI识别、自动分选等技术，对原生垃圾进行智能分拣，垃圾减量率达到40%以上。更重要的是，它改变了公众对于垃圾站的传统印象。过去人们谈及垃圾站，往往想到的是异味、噪声和环境影响；而新科站运行以来，凭借全封闭作业和智能管理，吸引了全国各地同行前来参观调研。

　　鹤龙项目某种程度上可以看作新科模式的升级版。在处理能力与功能上实现了双重革新。处理能力方面，从日分拣处理生活垃圾100吨提升至300吨。在功能上，从智能分拣、压缩两项功能，拓展成“2+6+X”的复合功能体系——即具备智能分拣、压缩2项核心功能，协同中转大件垃圾、绿化垃圾、家装建废等6类固体废物，并拓展了旧图书报纸资源化基地、PET/PP塑料分拣打包等X项定制化服务。在功能布局上，也从单纯转运设施向综合循环利用平台转变。

　　相比技术创新，更值得关注的是理念上的变化。

　　长期以来，环卫设施建设面临一个普遍难题——“邻避效应”。不少地方垃圾转运站、处理设施选址困难，原因就在于居民担心环境影响。

　　在鹤龙项目规划中，设计团队将主要作业空间布置在地下，通过除臭降噪系统控制环境影响；地面则规划建设绿地公园、运动场地等公共活动空间。过去让人避之不及的环卫设施，正在尝试成为社区共享空间的一部分。

（鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目功能设计图）

　　这种变化看似发生在一座垃圾站里，实际上反映的是城市治理理念的变化。

　　城市发展到今天，环卫设施早已不是简单的后勤保障设施，而是城市运行体系的重要组成部分。如何让垃圾变资源，让设施融入社区，让治理成本转化为发展效益，成为越来越多城市关注的话题。

　　此次鹤龙项目采用PPP新机制建设运营，同样体现出这种思考。政府负责公共服务目标，企业发挥市场和技术优势，共同推动项目长期运营。从建设一座设施，到培育一个循环利用产业链，关注点已经不仅是垃圾处理能力本身，而是资源价值的持续释放。

　　从新科垃圾压缩站到鹤龙环卫再生资源循环利用中心，白云区的探索仍在继续。对于全国城市而言，其价值或许并不在于复制某一种具体模式，而在于提供一种新的思路：当垃圾不再只是垃圾，城市治理的空间也将随之打开。

　　今天开工建设的这座环卫再生资源循环利用中心，解决的是垃圾问题；而它所探索的，或许是未来城市绿色发展的另一种可能。