近日，海南省七届人大常委会第十二次会议审议通过《海南省建筑垃圾管理规定》，将于2024年11月1日起施行。

　　据海南省人大常委会法制工作委员会相关负责人介绍，规定采取“小切口”立法形式，从源头减量、明晰责任、便民服务、规范运输、科学处置、宣传引导等方面明确各项措施与要求，提升建筑垃圾减量化、资源化、无害化水平。

　　规定的出台旨在推进建筑垃圾的源头减量和综合利用。要求推进绿色低碳建造，推广装配式建筑、全装修成品住房、绿色建筑，鼓励采用先进技术、标准、工艺、设备、材料和管理措施等方式，实施绿色策划、绿色设计、绿色施工，将建筑垃圾减量化纳入文明施工内容、诚信评价体系以及建设工程省级评优评先条件，并对达到建筑垃圾减量化要求的单位给予奖励。

　　建设单位应当履行源头减量义务，采取有效措施预防和减少建筑垃圾的产生，将建筑垃圾减量目标和措施纳入工程设计、施工、监理招标文件或者合同文本，将建筑垃圾减量化措施所需费用纳入工程概算。

　　设计单位应当优化工程设计、提高设计质量，从源头上减少建筑材料的消耗和建筑垃圾的产生，提高对建筑垃圾综合利用产品的使用率。

　　施工单位应当按照源头减量、分类管理、就地利用、排放控制的要求，优化施工方案，加强施工现场管理，落实建筑垃圾减量化措施和建筑垃圾综合利用产品使用要求。

　　监理单位应当将建筑垃圾源头减量的相关措施和要求纳入监理范围。

　　政府部门应当建立完善建筑垃圾综合利用体系，在产业、财政、用地、税收、金融等方面扶持和发展建筑垃圾综合利用项目，推广使用建筑垃圾综合利用产品。

　　此外，居民装饰装修房屋、村（居）民自建房屋产生的建筑垃圾，单位和个人可以自行委托取得核准的运输单位、消纳设施和场所运营单位处理，也可以堆放到管理责任人指定的地点，再由管理责任人委托取得核准的运输单位、消纳设施和场所运营单位处理；区分是否实行物业管理的情形明确具体管理责任人，并规定管理责任人应当履行明确堆放地点，对不符合投放要求的行为予以劝告、制止等义务。

　　据悉，规定的出台，对填补海南省建筑垃圾管理地方立法空白、提升建筑垃圾治理水平、推进建筑垃圾源头减量和综合利用、维护海南自由贸易港良好生态环境具有重要意义。

　　琼傅轩