近年来，浙江省宁波市北仑区以全面深化“大综合一体化”行政执法改革为着力点，注重实战实效，通过部门合作形成合力、柔性执法彰显温度、网格实体化运作等方式，推动垃圾分类法治化、长效化治理。

　　加强联手合作，善抓“突破口”。借助“大综合一体化”行政执法改革带来的制度优势，将垃圾分类执法检查作为必查项纳入跨部门“综合查一次”，由“1+8”行政执法队伍在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查，变垃圾分类“碎片式”执法为“一体化”执法。打通行业监管部门与执法部门证据移交、争议处理等联系渠道，防止监管缺位，实现垃圾分类监管与执法闭环。同时，全区一盘棋，通过矩阵式普法、差异化普法、互动式普法加大垃圾分类普法力度，提升民众自觉守法意识，并用好典型，推动分类意识既入脑又入心。

　　注重柔性执法，善破“瓶颈口”。贯彻大综合一体化行政执法改革中的对新经济、新业态、新模式包容审慎监管理念，杜绝运动式、“一 刀切”执法，建立垃圾分类“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”的柔性执法体系，对首次违法且后果轻微并及时改正的，通过签署《垃圾分类承诺书》等，不予行政处罚。对虽然应当给予行政处罚，但能够主动从事垃圾分类公益活动、主动消除减轻违法行为危害后果的给予从轻或者减轻处罚，切实让执法对象感受到人性化执法的温度。同时依托“互联网+监管”，将垃圾分类检查清单化，现场利用“浙政钉”的掌上执法平台，完成证据采集和检查结果录入，通过简易程序快速执法办案，大大提升执法效率。

　　注重网格管理，善落“关键口”。街道以“一支队伍管执法”为着力点，推动垃圾分类网格实体化运作，利用监管和执法力量下沉基层治理网格的契机，以乡村、社区为基本单元，实现垃圾分类“编组运作、一组多格”的网格实体化运作，并依据制定的街道执法巡查清单，开展垃圾分类标准化智能化执法巡查。综合行政执法部门通过布设执法岗亭，建立执法岗亭勤务制度，将垃圾分类列入检查巡查重点，并列入“行走北仑”督查范围，进一步健全“城市管家”系统，辐射提高周边区域的垃圾分类质量，从而达到以点带线、以线促面、全面提升的效果。

　　魏光华　欧阳志群