人民网北京9月24日电 （刘然）环保部、发改委等6部委日前联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。细则涵盖20多条具体措施，如煤炭减量，油品升级，以及大幅淘汰黄标车等。并明确提出，在重污染天气情况下，重污染企业限产停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、中小学校停课。

环保部有关人士表示，京津冀及周边地区，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东，是我国大气污染最严重的区域。实施细则明确的具体目标是，到2017年，北京、天津、河北细颗粒物PM2.5浓度在2012年基础上下降25%左右，山西、山东下降20%，内蒙古自治区下降10%。其中，北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

实施细则要求，京津冀及周边地区到2015年底，全部淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉；同时，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化；到2015年底，渣土运输车辆全部采取密闭措施，逐步安装卫星定位系统。

此外，根据实施细则要求，2017年底，北京市、天津市公共交通占机动化出行比例达到60%以上。“北京市要严格限制机动车保有量，天津、石家庄、太原、济南等城市要严格限制机动车保有量增长速度。”实施细则说，个人购买新能源汽车可直接上牌照或给予财政补贴。

实施细则还提出，北京市不再审批劳动密集型一般制造业新增产能项目，现有的逐步向外转移；北京市，到2017年底，调整退出高污染企业1200家。“到2017年底，北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。”实施细则要求，将重污染天气应急响应纳入各级人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。国务院与京津冀及周边地区各省(区、市)人民政府签订大气污染防治目标责任书，将目标任务层层分解落实到各级人民政府和企业。 

全文如下：

京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则

京津冀及周边地区（包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省）是我国大气污染最严重的区域。为加快京津冀及周边地区大气污染综合治理，依据《大气污染防治行动计划》，制定本实施细则。

一、主要目标

经过五年努力，京津冀及周边地区空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，空气质量全面改善。

具体指标：到2017 年，北京市、天津市、河北省细颗粒物（PM2.5）浓度在2012 年基础上下降25%左右，山西省、山东省下降20%，内