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浙江宁波:打造建筑垃圾治理“绿色样板”
- 时间:2026-06-11 09:35
- 来源:中国建设报
建筑垃圾治理,既是“关键小事”,也是“生态大事”,近年来,浙江省宁波市聚焦“绿色双碳”一条主线,强化法治化与数字化两大保障,深耕建筑业与城市管理两大领域,探索形成“1+2+2”建筑垃圾治理的“绿色样板”。
坚持全市“一盘棋”思维,将法治保障作为治理基石。宁波市出台《关于进一步加强宁波市建筑垃圾治理的实施方案》,将10方面、30项任务分解到责任部门,形成“市级统筹、属地负责、部门联动”的工作格局。以《宁波市建筑垃圾管理条例》为核心,配套构建“1部条例、15个政策制度、5项技术标准”的“1+15+5”政策体系,推动建筑垃圾治理法治化、规范化。
法治的“硬约束”之外,数字技术为宁波建筑垃圾治理插上了智慧的“翅膀”。宁波推动数字技术与治理场景深度融合,构建“点、线、面”立体化智慧监管体系。在工地出入口、清运车辆、处置场所等关键节点,全部加装视频监控、号牌识别、车货称重等物联感知设备。同时,全面推行电子转移联单制度,串联建筑垃圾“产生—收集—贮存—运输—利用—处置”全链条,实现“一单管全程”。值得一提的是,宁波创新打造“产消自动对接”场景,工程项目(或处置场地)发布出土(或用土)需求后,系统自动匹配距离最近、最优的处置场地(或出土工地),形成“需求发布—智能匹配—线上审批—全程追溯”的数字化服务链。从“人防”到“技防”再到“智治”,宁波用数字技术让建筑垃圾从产生到处置的每一个环节都清晰可溯、科学调度。
科技创新则让建筑垃圾真正“变废为宝”,释放绿色低碳新红利。宁波坚持“产自建筑业、回归建筑业”的闭环发展理念,在源头减量、循环利用和碳交易等方面持续探索。作为全国首批装配式建筑示范城市,宁波累计建设装配式建筑1.1亿平方米,占新建建筑比从2016年的5%跃升至2025年的39.1%。同时,出台建筑垃圾限额排放技术细则,1700余个项目落实了排放限额设计专篇,从设计源头把住减量“第一关”。在循环利用方面,宁波市认定资源化利用企业82家,龙头企业自主研发的“双轴粗碎+正负压风选+AI机器人精准抓取”智能一体化装备,成功攻克复杂混合垃圾处理难题,年产再生砖1.2亿块、再生骨料10万吨。桥面铺装企业创新改性环氧沥青100%回收旧料全再生技术,实现高性能再生路面。此外,宁波市联合专业机构,探索产品认证、减排量核算、交易撮合等全链条服务。
治理的最终落脚点是服务群众、温暖城市。在投放、运输、执法等关键环节,宁波因地制宜设置固定式装修垃圾房、移动式投放箱、预约收集三种模式;开发“甬废清”预约小程序,施行“网约式”派单,实现应收尽收;编制《宁波市建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024—2035年)》,建成利用处置场所261个,年处置能力超1.3亿吨,实现产消平衡。住房城乡建设、公安等九部门联合开展专项整治,以“常态化机制”取代“运动式执法”,形成有力震慑。从“随意扔”到“预约收”,从“被动管”到“主动治”,宁波用精细化的管理让建筑垃圾治理既有力度更有温度。
从法治引领到数字赋能,从科技创新到精细服务,宁波在建筑垃圾治理方面迈出坚实步伐。下一步,将继续深化建筑垃圾绿色治理模式,推动建筑垃圾治理向更高质量、更有效率、更可持续的方向发展,为建筑垃圾绿色低碳、循环利用贡献更多“宁波智慧”。
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