□　赵太湖
 

　　废旧纺织品属于垃圾分类的可回收物家族中特殊的一类。小区里单独放置的醒目的绿色旧衣回收箱显示它与其他的可回收物有着不同的“归宿”。随着近年来人们生活水平的不断提高，废旧服装越来越多，废旧纺织品循环利用问题随之日益凸显。近日，国家发展改革委等三部门印发《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》(以下简称《意见》)，聚焦废旧纺织品生产、回收、综合利用3个环节，明确推动废旧纺织品循环利用的具体措施。

　　“扔之可惜、留着占地”，是废旧衣物的尴尬处境。废旧衣物怎么扔?扔到哪里?大多数人都不甚了解。城市居民家里的废旧纺织品无非有三个去向：一是捐赠，需要相关单位或者公益机构组织，渠道是否值得信赖是大家比较疑虑的，且量很小;二是最常见的，扔垃圾时和其他垃圾一起进入焚烧和填埋环节;三是通过路边专用回收箱或者垃圾分类可回收物箱进入回收利用体系，这需要配套设施和路径。其中，第三个去向是绿色发展理念和生态文明建设的客观需要，体现了垃圾分类的初心。但现实情况是，一方面废旧纺织品循环再生产业被业内认为拥有千亿元级市场潜力，另一方面我国废旧纺织品回收利用率不足10%。我国废旧纺织品回收再利用面临多重发展瓶颈。相关专家认为，目前废旧纺织品在回收渠道、处理与加工、再生产品检验检疫等方面的政策法规还不完善，以废旧纺织品为原料的产品尚无标准，产品进入市场的难度较大。产业还处于传统的中低端，产品增加值较低。

　　完善的废旧纺织品回收体系，是提高废旧纺织品循环利用率的产业基础。《意见》提出了完善回收网络、拓宽回收渠道、强化回收管理3项措施。在业内人士看来，旧衣回收是低门槛、高收入的一个行业。一辆车、一杆秤和一个人，就能开展“上门回收旧衣物”的业务了。身边常见的是，一些企业随意在小区内摆放旧衣回收箱，一旦运营得不好，不能用的旧衣回收箱就成了街头的“废弃家具”，想要处理这些废弃箱子都找不到人。从业者忧虑的是行业环境的“野蛮生长”，城市管理部门头痛的难题则是无资质企业的“浑水摸鱼”。《意见》提出，规范回收主体及回收行为，打击违法违规回收行为和不规范生产经营活动，杜绝劣币驱逐良币现象。这应该是解决行业痛点的“良药”。

　　目前，我国废旧纺织品回收再利用行业处于快速发展期，行业规模不断扩大，企业数量不断增加。规范是行业健康发展的基础，创新是行业升级的动力。回收体系的“肠梗阻”是制约废旧纺织品行业产业整合的瓶颈。笔者认为，可以预见未来围绕回收体系的绿色回收模式创新将会是废旧纺织品全产业链体系构建的亮点，也会成为相关行业企业成长的新动能。其一，破解老百姓扔旧衣服难的困扰，要先提高旧衣回收箱体覆盖率，随着壁垒打破，旧衣回收箱走进社区、走进机关、走进商场、走进校园将是常态。其二，垃圾分类深入人心，精细化分类走深走实，生活垃圾分类系统成为收集废旧纺织品重要渠道。其三，互联网+回收将改变行业“散养”状态，推动企业经营模式升级，线上线下融合发展成为行业主流。