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建筑垃圾治理要“堵”更要“疏”

   背景:为加强建筑垃圾全链条监管,提升对生态环境治理领域突出问题的监管成效,近期,上海、四川眉山等地组织召开建筑垃圾领域重点企业集中座谈普法会议、建筑垃圾专项整治工作会等,聚焦建筑垃圾分类、处置、运输、管理等进行分析、讲解、普法并提出要求。

  评论:随着城镇化进入存量更新阶段,建筑垃圾产生量逐年增加。一些地方由于资源化利用设施缺乏、技术不成熟,再加上监管不到位,致使建筑垃圾处置脱离监管约束,越来越多建筑垃圾“上山”“下乡”“围村”,严重污染环境、破坏生态,群众苦不堪言。

  遏制建筑垃圾随意倾倒,要在减量化、资源化利用方面下功夫。一方面,要本着“谁产生垃圾,谁负责到底”的原则,进一步完善全链条管理,规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为;另一方面,要推广普及“互联网+监管”模式,建立完善的建筑垃圾信息化平台,打通部门信息壁垒,形成“纵向到底,横向到边”的监管格局和服务模式。

  建筑垃圾是放错位置的资源,全局统筹、循环利用是提升建筑垃圾利用率的治理之道。既要“堵”,更要“疏”,在建筑垃圾消纳过程中,可与建材、市政、交通、环境治理等产品应用领域深度融合,将更多建筑垃圾加工成制砖或铺路的材料,可以大大减轻消纳压力。从收运环节看,为依法清运建筑垃圾的主体提供便利,可对相关企业进一步给予补贴引导与政策优惠。从处理利用环节看,应加快制定、完善建筑垃圾综合利用规划,积极培育具有较强上下游产业带动能力、掌握核心技术、市场占有率高的骨干企业,推动建筑垃圾综合利用。

  吴学安

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