一是严控燃煤增量和总量。在坚决不新增燃煤消耗的基础上，通过加大新能源替代、提高燃煤效率等方式降低燃煤总量；二是形成规模效应。对燃煤发电项目要加大整合力度，关小并大，形成大机组。这样，一方面能够形成规模效应，另一方面也有利于脱硫脱硝治理的实施；三是加大政府补贴力度，对实施燃煤替代、燃煤治理等措施的企业进行补贴，对农村冬季取暖用燃煤进行补贴，提供洁净煤和型煤。
　　
　　第三，协调联动，充分发挥合力。
　　
　　华北地区的大气污染防治是一盘棋，必须立足区域全局、形成治理合力，才能实现防治的目标。
　　
　　一要在环境保护部的统一协调、指导下，统筹解决区域内大气污染问题，统一部署防治措施，确保区域内大气污染防治工作目标统一、施策同步、信息共享，形成大气污染治理的合力。
　　
　　二要做到制订目标和工作方案时，在立足各省省情的同时，着眼于区域整体情况，做到区域防治目标统一，实现防治一盘棋，扭转目前各自为战的尴尬局面。
　　
　　三要明确各级人民政府是大气污染防治的责任主体，包括环保部门在内的各相关部门是分解责任承担者，要各司其职、各负其责。
　　
　　四要对大气污染防治做到铁腕执法、铁面问责，形成对环境违法行为的高压态势。要充分借力“两高”司法解释严惩环境违法行为，形成强大震慑力。
　　
　　五要实现信息共享，做好应急预警工作。建立华北地区涉气重点企业信息通报机制，建立区域空气质量监测网络以及信息交流与管理体系，编制和完善应急预案，建立会商机制。
　　
　　第四，宣传引导，营造氛围。
　　
　　各级政府要大力开展大气污染防治宣传教育，科学普及大气污染防治知识，让社会公众充分了解大气污染防治的现状、进展和面临的困难，动员和引导社会公众参与、监督大气污染治理工作。加强与媒体的有效沟通，既要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，也要掌握主动权，通过媒体传递正面信息，营造有利于开展工作的舆论环境。