中环联合认证中心副总经理张小丹表示，根据经验，项目审定与核证最终所需时间也与项目自身质量及项目方与审定核证机构的沟通有关，包括项目方对方法学的理解和把握、项目相关文件的充分性及完整性、双方沟通交流的顺畅程度等。

　　注册登记簿系统开发中

　　将来国家登记簿与七个试点省市如何对接？

　　“看到平台上线很高兴，也比较激动，这应该算是中国碳交易市场发展的一个里程碑，我们为此翘首以盼很久了。”环保桥公司CEO彭峰说。

　　彭峰介绍，作为项目开发商，此前环保桥公司已针对自愿减排项目做了非常多的准备，包括人员、技术力量、项目的材料等。一方面是从已注册的CDM项目中转移一部分出来，另外也有一些新开发的项目。“都已经准备好了，就在等发令枪。”彭峰称。

　　对碳商来说，CCER市场是一个饱含期待也充满未知的新领域。

　　“期待很大，但也不敢把期望放得太高。”彭峰表示，一方面，从全球来看碳市场不是特别景气，因此对国内CER的消化帮助都不大。但另一方面，CCER市场才刚开始，也还是在培育的过程中，最终能否做好还是取决于供需关系。

　　“目前供应相对来说比较明朗，从CDM项目的存量来看就已经非常多了，这里面会有一部分转到国内CCER市场里。另外有新的CCER项目开发，因此供应量不会太小，”彭峰说，“关键在于需求量，而需求一方面是现在各碳交易试点允许的抵消比例、另一方面是国家层面审批的松紧程度，还有一部分则是终端用户的采购意愿。”

　　彭峰表示，环保桥曾与一部分控排企业有过沟通，企业间对CCER的购买积极性差别较大。因此，他认为对从业者来说，更重要是如何引导控排企业使用CCER减排量，利用最低成本来实现减排目标，同时也活跃市场。

　　同时，彭峰也表示，目前推出的信息平台更多的是信息发布，他们也很关注注册登记簿何时能够推出，以及将来国家登记簿与七个试点省市如何对接的问题。

　　本报记者从相关人士处获悉，CCER注册登记簿系统目前正按照规划开发中，预计明年上半年可上线，并会设置与地方试点的接口。

　　CCER入市的风险

　　国内7个碳交易试点对CCER的进入做出不同规定。

　　作为碳交易市场的补充机制，CCER的进入能扩大市场参与、降低减排成本，但也存在影响供给的风险。目前，国内7个碳交易试点对CCER的进入均做出了不同规定。

　　在已公开的方案中，上海市的《上海市碳排放交易管理办法》（草案）中对CCER的使用限制为年配额的5%；天津的试点实施方案中规定了10%的比例；这两个试点均未对项目范围进行限制。

　　而湖北、广东则规定了用于抵消的CCER需为省内产生或省内备案的项目，比例均为10%。

　　目前，北京、深圳、重庆均未公布抵消机制细则。据本报记者了解，北京市的抵消比例大约为5%，且有部分优先考虑西部地区项目；重庆市的抵消比例约为8%，可能限制在本市范围内；深圳比例尚不明确，但也将优先考虑中西部地区减排量。

　　“抵消比例对我们来说有一点低于预期，但也理解每个地区有不同的状况，”彭峰说，“因此还是关注价格问题，看一看接下来这些公布的项目进入市场之后的需求情况。”