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江苏：极重污染时学校停课机动车限行
- 时间：2013-04-09 10:57
- 来源：中国环保网
江苏：极重污染时学校停课机动车限行
2013.04.09 来源：中国环保网
2013.04.09 来源：中国环保网
倍受关注的《江苏省大气重污染预警与应急工作方案(暂行)》昨日正式公布。方案要求，在已经出现或者未来2天内即将出现不利气象条件、大气污染物聚集、秸秆焚烧、外来沙尘入境等，导致或可能导致空气质量持续恶化的大气重污染情况，当地政府必须及时启动预警和响应机制。如果污染蔓延到了5个市以上，省相关部门也要会同当地政府启动应急响应。方案明确，当启动一级预警，也就是极重污染情况下必须采取工地停工、机动车限行等强制措施，同时建议中小学停止户外活动，直至停课。
各级预警时的应急措施
A 三级预警
建议工地加强洒水降尘
建议加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫(冲洗)保洁频次和作业范围等。
B 二级预警
强制停止建筑拆除工程
中小学和幼儿园停止户外体育课；建议停止露天烧烤。
强制性污染减排措施则包括：土石方施工工地减少土方开挖规模；停止建筑拆除工程；适时延长道路机械化清扫(冲洗)保洁时间；重点排污单位减少生产负荷等等。
C 一级预警
中小学可停课，机动车强制限行
建议中小学和幼儿园停止户外活动，直至停课；公共交通管理部门加大公交运力保障。
强制性污染减排措施包括在城市人口密集区实行交通管制，根据机动车用途、车牌号码、排放标准、行驶区域等指标有选择地进行限行等。
预警分三级，空气质量指数超500时启动一级预警
依据大气重污染可能造成的危害程度，我省的大气重污染预警分为3个等级，当区域内空气质量指数(AQI)达到了201，且气象预报未来2天仍然将维持不利气象条件时，事发地的政府就必须发布预警信息，启动应急响应。其中，当AQI在201-300之间时为重度污染，发布三级预警；AQI在301-500之间时，为严重污染发布二级预警；AQI大于500时，为极重污染，发布一级预警。
根据大气重污染影响范围，省和地方政府将实施分级响应：当辖区内发生大气重污染时，由事发地的市政府发布预警信息，启动应急响应，省有关部门负责指导、支持和监督；当大范围区域，即连片的5个及以上市发生大气重污染时，省大气污染防治联席会议办公室将按照有关程序发布区域预警信息，组织省有关部门会同当地政府启动应急响应。
三个等级预警下，分别有哪些措施？
方案中明确了分别在三个等级预警时，政府及相关部门应当启动的响应措施。其中当AQI超过500，启动一级预警时，城市人口密集区将强制实行交通管制，机动车限行。方案中还表示，鼓励有条件的地区采取更加严格的应急措施。只有当区域内连续3天空气质量指数(AQI)低于200时，应急状态方可终止(具体见上表)。
根据省定方案各市县还将编制细化方案
记者发现，在此份方案中，对市、县政府以及省里十多个部门的责任进行了一一明确。其中要求市、县政府应当建立本辖区的预警和应急响应机制，针对本辖区特点编制应急预案，明确不同预警等级时应采取停产、限产措施的工业企业名单；发生大气重污染情况，或收到大气重污染预警信息时，立即启动应急预案，加大防控力度，努力减轻大气污染影响。
省经信委、公安厅、环保厅、交通厅等十多个省级部门都明确了承担的职责。比如省经济和信息化委会同省环保厅负责指导各地拟定在不同预警等级下需减少生产负荷的重点排污单位名单，并监督实施；省教育厅负责指导和督促各地做好中小学校学生、幼儿园儿童健康防护；省公安厅会同省环保厅、交通运输厅负责指导、支持和督促各地实施机动车限行措施；省环保厅负责全省大气环境质量监测，做好大气重污染预警及信息发布工作等等。各级监察部门将加强对应急处置情况的巡查、督查，加大通报力度，对不认真落实应对措施造成较大影响的，将严肃追究其责任。 解词：什么是AQI？
AQI即城市空气质量指数，AQI包括了PM2.5等新标准下的6项监测指标，具体包括二氧化硫、二氧化氮、臭氧最近1小时均值、臭氧最近8小时滑动均值、可吸入颗粒物PM10和可入肺颗粒物PM2.5。AQI的类别一共有6级，分别为优、良、轻度污染、中度污染、重度污染和严重污染。按照AQI指数等级划分，0至50为优，51至100为良，101至150为轻度污染，151至200为中度污染，201至300为重度污染，300以上为严重污染。从今年3月起，省内包括南京、无锡等城市已全面进步AQI时代。与过去发布的API相比，AQI增加了PM2.5和臭氧两个指标。除了数据更精确外，API和AQI还有一个区别就是时间段，前者发布的是前一天中午12点到当天中午12点的污染数据，后者则是一个自然天中零点至24点的污染数据，更加贴近百姓切身感受。
（责任编辑：孙亚）
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