湖北省襄阳市在开展生活垃圾分类工作中，认真贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作作出的系列重要指示批示精神，坚持试点先行、示范引领，加快推进垃圾分类连点成线、连线成片，不断扩大范围，逐步实现垃圾分类全覆盖。

　　全力推进

　　襄阳市出台城乡生活垃圾分类工作实施方案，明确了生活垃圾分类工作目标、主要任务、责任分工和保障措施等内容。同时，紧紧围绕“分什么、怎么分”，设计印制了《襄阳市城市生活垃圾分类技术导则》《襄阳市市民生活垃圾分类指引》《襄阳市城市生活垃圾分类指南》《襄阳市城市生活垃圾治理条例》以及生活垃圾分类宣传购物袋、分类垃圾桶等宣传品，通过入户宣传、组织活动等形式，持续宣传生活垃圾分类。

　　充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员示范引领作用，统筹居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业力量，加强生活垃圾分类宣传，开展宣传工作进机关、进企业、进社区、进学校、进商场、进工地活动，带动全民参与生活垃圾分类，并将生活垃圾分类工作纳入党员“双报到”、参与社区治理的重要内容。

　　利用广播、电视、报纸、新媒体等载体，全面宣传生活垃圾分类知识，提高市民生活垃圾分类知晓率和参与率。襄城区制作各类宣传折页、海报、水杯、纸巾、手提袋、扇子等宣传品分发给市民。樊城区在每个示范社区成立宣传队，要求成员在做好辖区居民公共事务和公益事业服务工作的同时，定期入户，面对面指导居民正确分类，并结合在职党员“双报到”工作机制，组织党员宣传垃圾分类，发挥党员模范带头作用。襄州区大力开展公共机构垃圾分类宣传工作，区城市管理局联合民政局为刚领证的新人发放垃圾分类宣传倡议书，并联合市场监督管理局对新注册的企业进行垃圾分类宣传等。

　　此外，襄阳市还加大示范社区创建力度，已初步完成23个垃圾分类示范社区的创建工作。其中，襄城区擂鼓台社区、樊城区水云间社区、高新区东风社区、襄州区中亚社区4个社区被湖北省住房和城乡建设厅评选为2020年湖北省生活垃圾分类示范创建工作先进社区。2021年，襄阳市计划再创建20个示范社区，让生活垃圾分类深入各社区。

　　源头减量

　　襄阳市从多方面探索，采取多种措施实现生活垃圾源头减量。

　　襄阳市要求全市党政机关、企事业单位带头示范，减少使用一次性杯具，单位食堂不主动提供一次性餐具;鼓励使用再生纸制品，加速推进无纸化办公。在全市持续开展“光盘”行动，在党政机关、企事业单位、学校食堂和宾馆酒店、餐饮企业等开展文明餐桌行动宣传，倡导“文明餐桌”“公筷公勺”“光盘行动”，引导居民按需点餐、适量用餐，减少剩菜剩饭产生，切实防止浪费。

　　襄阳市还出台《进一步加强塑料污染治理的实施方案》，强化塑料制品源头治理，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广使用替代产品，规范塑料废弃物回收利用。同时，推进绿色环保包装，开展农副产品、食品、化妆品、外卖、快递等过度包装专项治理，引导电子商务企业和消费者使用环保包装，减少电商邮件快件二次包装。

　　厨余垃圾的就地处理也是襄阳市生活垃圾源头减量的一个特色。

　　襄州区肖湾街道育红社区机关家属院有一个功能多样的垃圾分类环保驿站，前面是生活垃圾智能回收设备，后面是厨余垃圾就地处理设备。通过高温发酵的方式，让厨余垃圾直接变成有机肥，用于养护花木，变废为宝。厨余垃圾处理设备应用UV(紫外线)光解除臭设备和喷淋设备等现代先进技术，不产生污水、废气，有效减少垃圾运输中的二次污染，受到居民的欢迎。目前，襄州区共在20个小区建设了20座这样的垃圾分类环保驿站。

　　樊城区在7个示范社区开展厨余垃圾就地处理设施建设，计划对500户以上的小区产生的厨余垃圾进行就地处理。目前，已经在清河口街道办事处美满社区2470户的普鑫上东郡设置100公斤、中原街道3008户的水云间社区设置300公斤厨余垃圾处理设备。除了处理厨余垃圾，他们还将小区内修剪掉的绿植一并处理，产生的有机肥再次养护小区内的土壤，从源头减少绿化垃圾量。

　　特许经营

　　襄阳市是国家第三批餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点城市。

　　2013年，按照试点工作要求，襄阳市根据《襄阳市区餐厨废弃物管理办法》，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，对襄阳市餐厨废弃物处理厂BOT(建设—经营—转让)项目进行公开招商，最终确定一家企业为餐厨废弃物处理项目的投资人，由项目公司负责融资、设计、建设、运营和维护，提供餐厨废弃物处理服务。项目建成后，又签订了《特许经营协议》和《餐厨废弃物处理服务协议》，实行餐厨垃圾收运处理一体化特许经营。2020年，襄阳市委托第三方机构对项目的实际运营成本进行审核，重新测算项目的处理服务费单价。

　　襄阳市对餐厨垃圾收运处理一体化特许经营企业在收运管理、计量与质量管理、在线监测等方面进行了全面考核，督促企业加强管理，提高服务水平和收运效率。襄阳市通过制定餐厨垃圾收集、运输、处置监管考核办法和评分标准，对餐厨垃圾收运处理一体化特许经营企业进行监督管理。他们每月进行检查考核，发现问题按照考核标准进行扣分，并及时督办企业限时整改。每月考核的得分，作为市财政拨付餐厨服务费的依据之一。

　　同时，襄阳市采取各种措施积极支持特许经营企业。襄阳市按照“属地管理、以区为主”的原则，把餐厨垃圾收运工作作为城区政府、开发区管委会每月城市管理检查考评指标，后又将各区收运量、综合整治、立案查处、督办落实等情况纳入餐厨收运整治考核，考核结果计入各区每月城市管理工作考评总分值，极大地提高了收运效率。