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上海拟近期启动碳排放挂牌交易

时间：2013-11-06 15:14
来源：东方早报

简介：伴随大气治理步伐的加快，率先开展碳排放权交易试点的7省市，碳排放交易权或将陆续挂牌交易。

伴随大气治理步伐的加快，率先开展碳排放权交易试点的7省市，碳排放交易权或将陆续挂牌交易。
　　
　　11月5日，上海市发改委网站发布《关于做好本市碳排放挂牌交易相关工作的通知》(以下简称《通知》)称，上海市将于近期正式开展碳排放挂牌交易。《通知》要求尚未办理开户的试点企业收到该通知后，尽快到上海环境能源交易所办理相关交易账户的开户工作，并办理配额登记账户。
　　
　　这份落款日期为10月31日的《通知》显示，上海市碳排放配额登记系统(即登记簿)正在调试中。上海环境能源交易所已于10月10日发出了交易和资金账户开户的通知，现场接受企业的开户申请，并已完成部分企业的开户工作。
　　
　　上海环境能源交易所副总经理宾晖对早报记者表示，自从试点开展以来，该交易所与试点企业一直在进行交流和沟通，目前已完成大部分工作，争取在年底启动正式交易。据宾晖透露，上海碳排放权交易管理办法、配额分配方案及相关配套措施都在走相关流程。
　　
　　2012年1月，国家发改委宣布在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等7省市率先开展碳排放权交易试点，为建立全国统一的碳排放交易市场进行探索。今年6月18日，深圳碳交易市场率先启动。
　　
　　目前中国已是全球最大碳排放国，但全国性的碳排放交易体系还远未推出，上述一系列交易平台旨在帮助政府在2015年决定是否要建定全国性碳交易市场。
　　
　　昨日，在国新办举行的中国应对气候变化2013年年度报告新闻发布会上，中国政府气候变化谈判代表团团长、国家发改委副主任解振华表示，今年年底北京、上海、广东的碳市场有望开启实际交易，目的就是探索符合中国国情的碳交易市场，来降低总体减排成本，实现减排目标。
　　
　　不过，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]认为，单个城市的碳排放交易试点问题颇多，如企业历史排放数据的核定是否准确，政府分配免费配额是否公平，都存在争议。
　　
　　他还指出，从深圳碳市场来看，目前的交易量相当小。
　　
　　解振华在上述发布会上介绍，深圳碳交易一开始上线时，每吨二氧化碳的交易价格近30元，现在每吨价格稳定在80元左右，累计完成交易量超过11万吨，成交金额超过700万元。
　　
　　林伯强认为，中国试点城市的碳交易跟真正意义上的碳交易还有一定距离，即使几大试点城市碳交易都正式上线，由于试点企业并不能跨城市交易，中国碳交易的局限性仍很多。
　　
　　“应该在一个大区域里试点，这样可以让碳交易活跃起来，也可以提高试点企业的积极性。”林伯强说。
　　
　　一名上海业内人士对早报记者表示，是否加入碳交易，还要看上海碳交易试点的情况。他从深圳碳交易市场不够活跃的现状判断，上海碳市场或将面临同样的问题。他称，只有等上海碳市场交易量和碳价格基本稳定后，才会考虑进入。
　　
　　宾晖坦言，上海碳排放权交易启动后，前期交易的活跃度可能不会很高，交易量也不会大。宾晖称，毕竟市场刚启动，还有很多后续工作需要做，包括市场的培育。
　　
　　碳排放权交易配额是碳交易的核心问题，从目前各地的方案来看，配额分配方式不尽相同。