本报记者　林　培

　　近期发布的《中国噪声污染防治报告（2026）》显示，全国累计建成宁静小区3272个，惠及居民超240万户，2025年全国城市昼间声环境功能区达标率93.3%、夜间达标率87.8%。在噪声污染防治工作中，法治支撑尤为重要。今年以来，湖南、内蒙古、浙江等地新版噪声污染防治地方性法规先后落地实施，有针对性地破解各类噪声扰民问题，助力城市降噪工作。

　　严管施工现场

　　智慧监控筑牢防线

　　《宁波市施工噪声污染防治规定》聚焦建筑施工与室内装修噪声两大扰民重点，构建全链条、法治化、智慧化管控体系，精准破解夜间违规施工等城市治理顽疾。新规明确夜间22时至次日6时禁止一切产生噪声的施工作业，中高考等特殊时段对考场周边工地实施全面停工管控，设置1万元至10万元阶梯式罚款，对拒不整改企业实行“按日计罚”，大幅提升违法成本。

　　走进宁波市鄞州区紧邻在建楼盘的老旧小区，居民沈先生谈及新规施行后的变化感触颇深：“以前周边工地为赶工期，半夜都不停工，哪怕紧闭门窗，声音依旧刺耳，家里老人经常失眠，孩子备考也受影响。现在，夜间不施工了，夏天开窗睡觉一点不吵。”

　　据相关工作人员介绍，宁波市规模以上工地已经实现噪声自动监测系统全覆盖，远程喊停、智能巡检、超标实时预警等智慧监管方式全面落地，实现了从“人工巡查”到“智能管控”的转变。新规施行以来，鄞州区等地开出多个夜间施工“按日计罚”罚单，最高处罚金额超10万元，形成了强大的执法震慑。同时，新规细化家装装修噪声管控时段，严禁午休、夜间及法定休息日装修，全方位守护居民日常安宁。

　　聚焦生活噪声

　　多元共治破解难题

　　《湖南省噪声污染防治若干规定》聚焦群众投诉集中的生活噪声问题，厘清多部门监管权责，破解了广场舞扰民、商铺噪声、家装扰民、餐饮喧哗等治理难题。新规明确文娱活动、经营性场所噪声限值，细化家装禁噪时段，压实社区、物业服务企业、商户主体责任，构建“劝阻—调解—执法—整改”闭环治理模式。

　　在长沙市雨花区宁静示范小区，物业服务企业负责人介绍了新规施行后的新变化：“过去，小区广场一到傍晚，就有多支广场舞队伍同时活动，外放音箱音量混杂，周边住户苦不堪言。小区外沿街商铺夜间餐饮喧哗更是居民常年投诉的重点。新规落地后，小区周边划定了专属活动区域，安装噪声实时监测显示屏，数值超标即刻预警，扰民问题明显减少了。”

　　家住该小区临街楼栋的居民刘先生表示，自己以前一直受到商铺噪声、夜间喧闹困扰，多次投诉，但整改效果甚微。新规实施后，相关部门开展常态化整治工作，现在生活环境明显安静了。

　　据相关部门统计，截至今年5月底，湖南省社会生活噪声投诉同比下降42%，广场舞等高频噪声投诉量减半，群众“家门口”的噪声烦恼得到有效解决。

　　全域系统治理

　　树立有效隔音屏障

　　《内蒙古自治区噪声污染防治条例》覆盖工业、施工、交通、生活四大噪声领域，构建“源头防控、分类管理、全域共治”的治理体系，将噪声防治纳入地方政府绩效考核，压实属地治理责任。条例明确噪声敏感建筑未达到隔声标准不得交付使用，交通干线穿越居民区必须配套降噪设施。

　　呼和浩特市赛罕区一个紧邻城市快速路的小区中，居民王女士说：“小区挨着主干道，来往大车、私家车通行产生的噪声长年不断，家里已经加装了双层玻璃，仍然会受到噪声影响。新规施行以来，相关部门在路段加装隔音屏障、铺设低噪声路面，降噪效果十分明显，现在日常居住、休息的舒适度明显提升。”

　　数字化赋能

　　打通数据共享通道

　　《浙江省噪声污染防治办法》提出宁静小区等“六静”创建体系，依托数字化改革优势，打通全省噪声监测数据共享通道，以法治+科技赋能噪声精细化治理。

　　在杭州市东新街道宁静示范小区，工作人员展示了数字化监管成效：“我们在小区广场、沿街商铺、楼栋出入口布设多个智能噪声监测点位，所有数据实时接入省级噪声监管平台，一旦出现装修噪声扰民等问题，系统会自动推送预警，工作人员第一时间上门处置。”

　　依托新规支撑，广场舞扰民、夜间施工噪声、装修喧嚣等困扰大家的噪声难题有了更精准、更有力的法治保障，数字化、法治化的治理模式，让城市宁静底色更加浓厚。