专家建议，政府部门可根据客观变化完善补充政策

　　今年夏季罕见的持续高温，让很多像赵亚家一样家用电器比较多的居民家庭，电费支出增加比较明显，于是，有人提出，是否可以放宽第一档电量？

　　厦门大学中国能源经济研究中心班林伯强在今年8月接受《经济日报》采访时认为，尽管今年夏天我国持续的高温对居民用电的影响较大，但这种影响具有较强的季节性，不会持续太久，更不会成为常态。而且在执行阶梯电价的过程中，部分地区已经采取了分季节制定电量标准的办法，一些地区采取以年为周期结算的方式，可以有效化解季节性用电的差异问题。如果因为高温就放宽第一档用电量度数，可能背离实施阶梯电价政策的初衷。

　　“我国政府推行阶梯电价的目的是希望通过价格杠杆来培养公众节电意识。目前，第一档电量已经覆盖八成以上的居民，如果再扩大，实行阶梯电价就没有意义了。”李成仁对《亮报》记者说。

　　事实上，阶梯电价的执行，已经促使居民逐渐形成节约用电的习惯。

　　国家能源局发布的统计数据显示，2013年6、7、8月份，城乡居民生活用电量分别同比增长3.9%、5.1%、7.5%，而2012年6月、7月、8月份，城乡居民用电量则是分别同比增长12.7%、12.5%、12.1%。今夏虽遇罕见持续高温，但与去年相比，居民用电量增速减缓。

　　中国家电协会副秘书陈钢曾公开表示，阶梯电价政策的实施，推动了节能家电的普及，鼓励相关企业加大对节能技术的研究力度，让全社会形成节能减排的良性氛围。而专家普遍认为，如果此时对阶梯电价进行调整，放宽第一档电量，则不利于阶梯电价政策的继续执行，弱化节能效果。

　　那么，在面对类似于今年夏天这种极端天气时，如何让政策的执行更切合居民用电的实际情况？

　　“极端天气属于非常态，在面对此类极端特殊天气时，可以采用政府补贴等形式，以减少恶劣天气对居民的影响。”李成仁认为，根据客观情况的变化，政府部门可以在不改变阶梯电价大框架的前提下，对其进行完善和补充。

　　林伯强也认为，政府可以考虑在酷暑月份为居民提供用电补贴，使高温用电区别于平常用电。总之，阶梯电价政策刚实行一年多，社会不应急于对其做大的调整，而应当进行完善，在保障绝大多数居民权益的同时，加快社会节能减排进程。