第一，完善低碳发展配套政策。组织编制了《南昌市工业领域低碳产业支柱化、传统产业低碳化实施方案》和四个低碳示范区低碳发展规划，完善财政、税收、价格、金融等政策措施。设立南昌市低碳发展专项资金，鼓励低碳示范企业招商引资、上市融资、发行债券，支持低碳重点工程、低碳新技术推广和低碳产品的生产应用。 

　　第二，拓展低碳国际交流合作。举办两年一度的世界低碳与生态经济大会暨技术博览会，设立大会永久会址，加强在资金、技术、人才等方面的低碳国际交流与合作。 

　　第三，探索建立低碳产业项目库。围绕光伏、绿色照明、服务外包、文化旅游等低碳产业，建立低碳产业项目库，规范项目申报、审查、评审制度，统筹组织低碳项目对外招商。 

　　第四，探索低碳理念惠民化途径。开展“低碳体验”行动，在红谷滩新区开展自行车免费租赁活动，已经投放免费公共自行车6000辆，日减少二氧化碳排放约50吨。在城区推广太阳能一体化建筑、太阳能集中供热工程，推进建筑节能和可再生能源应用，所有新建筑均执行节能强制性标准。紫金城、新地·阿尔法等住宅小区被评为国家可再生能源示范工程。 

　　“开展低碳经济建设试点很有必要，但现在还处于起步阶段。”南昌航空大学经济管理学院教授谢奉军认为，这些体制机制建设虽然还处于探索阶段，但对于全面推进低碳城市试点发挥了基础性作用。

　　——从低碳试点城市到示范城市，仍有三大问题待解 

　　南昌市2012年以市政府名义发布的《南昌低碳城市发展规划(2011—2020年)》明确表示，未来5到10年，南昌将全面推进建筑、能源、产业、交通、城市结构、生态、生活七大领域低碳行动计划，力争从国家低碳试点城市走向低碳生态示范城市。 

　　柳华和谢奉军认为，尽管南昌低碳经济建设试点取得显著成效，但建设低碳经济仍需要不断地推进，南昌要从低碳试点城市到示范城市仍有三大问题待解，需要国家在低碳城市顶层设计上出台更多有激励性的、更具操作性的政策和配套实施方案。 

　　首先，低碳城市试点经过两三年的实践，大方向很明确，但如何进一步的具体方案、具体深化措施还不够明晰。“低碳试点城市具体要做什么，到底怎么推进?需要从国家层面上进一步引导和推动”。目前，低碳城市培训还停留在专家的点评，认识层面的内容，实际可操作的案例并不多，能够复制的内容不多。 

　　其次，考核模式需要进行全面改革。低碳涉及发展模式的转变，涉及节能、生态、新能源等很多部门，对低碳城市的考核不能要考核低碳指标本身，对整个城市的考核体系都应该进行改革。当前，对低碳试点城市的考核办法与其它城市没有区别，都要考核工业增加值，这和低碳的考核是互相矛盾的。建议低碳试点城市由国家来进行考核，并建立适合低碳发展的全新考核体系。 

　　再次，对每个试点城市的实施情况进行总结，促进经验共享。低碳试点城市中，哪些措施需要进一步加强、哪些经验值得推广，应组织专家进行评估。目前，已经实施了两批试点，但这两批试点有什么不同还看不出来，两批试点是脱节的、没有交叉的。理想的情况应该是在总结第一批试点城市的基础上推进第二批试点，把第一批城市取得的经验推广应用到第二批试点城市上。各试点地区也要加强交流，促进经验共享。